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葉檀:中國特色的銀行壟斷
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 閱讀 711 次
在承擔(dān)了剝離壞帳、注資、上市的代價后,中國的銀行業(yè)并沒有迎來市場化的春天。
銀行表面上的競爭掩蓋了實(shí)質(zhì)性的壟斷,與競爭能力的薄弱。
銀行業(yè)競爭很激烈,但基本屬于同質(zhì)化競爭?;鶎鱼y行拉存款、拉客戶,競爭到了白熱化的階段。這從銀行網(wǎng)點(diǎn)可見一斑,2009年末,全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)163259家,其中新增網(wǎng)點(diǎn)269家;到2011年末,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國銀行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)20.09萬家,新增網(wǎng)點(diǎn)7023家。未來營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只會多不會少。
分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)幾何級數(shù)增加,導(dǎo)致各銀行競爭激烈,有的銀行以軍事化管理完成任務(wù)。從這個角度說,筆者十分同情基層銀行主管與一線員工。很遺憾,白熱化的競爭沒有帶來市場化,銀行產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重——宏觀調(diào)控放松之時,銀行一窩蜂地拉大客戶,無論國企民企,宏觀調(diào)控收緊之時,項(xiàng)目、企業(yè)成為各家銀行緊盯不放的唐僧肉。在金融創(chuàng)新產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,一個銀行的高收益產(chǎn)品可以在一個月內(nèi)出現(xiàn)各種山寨版本,如房地產(chǎn)市場興旺時的汽球貸傳遍全國。
2009年5月19日,銀監(jiān)會副主席蔡鄂生關(guān)于金融創(chuàng)新同質(zhì)化的批評現(xiàn)在看來并不過時:“在許多領(lǐng)域還存在創(chuàng)新不足甚至創(chuàng)新空白。一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)一步系統(tǒng)地研究自身金融創(chuàng)新定位和,不斷完善金融創(chuàng)新配套體制和嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新流程,降低偶發(fā)式、嫁接式的創(chuàng)新比重;二是當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動趨同性明顯,某些領(lǐng)域的產(chǎn)品同質(zhì)化問題還比較嚴(yán)重,需要進(jìn)一步構(gòu)建自主創(chuàng)新能力……”
結(jié)果顯而易見,銀行的利潤實(shí)際上來自于政策的呵護(hù),銀行利潤來源主要來自于存貸差,這就導(dǎo)致中國利率市場化無法落到實(shí)處,一旦實(shí)行利率市場化,所謂高利潤來自市場化的論調(diào)就會成為皇帝的新裝。
根據(jù)萬得資訊的數(shù)據(jù),2011年前三季度,四大國有銀行利息凈收入占總營收的75.7%,其他股份制銀行利息凈收入占總營收比例則超過90%。同期16家上市銀行的手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入達(dá)到3204億元,同比增長44.5%,增速明顯超過利息凈收入。壟斷收益、風(fēng)險溢價、資金緊張溢價糾纏在一起,對近幾年的民間融資泛濫有不可推卸之責(zé)。
我國目前的利率市場化方式,表現(xiàn)在存款利率有上限,貸款利率有下限,實(shí)質(zhì)是給銀行提供安全區(qū)間,給了銀行一個金色降落傘。這根本不是真正意義上的利率市場化。
利率市場化的實(shí)質(zhì),是對融資進(jìn)行風(fēng)險定價。對于風(fēng)險較高的小微企業(yè),貸款利率相對較高,而對于風(fēng)險較低的企業(yè),風(fēng)險溢價也就相對較低。不管利率是不是市場化,風(fēng)險溢價或者折價永遠(yuǎn)存在,銀行面對小微企業(yè),就會提高利率,因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)的風(fēng)險比較高;而面對國有大型項(xiàng)目,則會提供平價貸款,因?yàn)殂y行相信國有大型企業(yè),以及這些企業(yè)背后的托盤之手。2011年,銀行議價能力大幅提升,對中小企業(yè)的貸款利率上浮了20%~50%。
在資金數(shù)量受到調(diào)控大幅波動的時候,資金緊張時資金本身存在溢價,以錢生錢成為較流行的投資游戲。資金溢價加上風(fēng)險溢價所形成的暴利,表現(xiàn)在各個方面:銀行壟斷資金話語權(quán)增加,利率上浮幅度較大,有些因?yàn)橘J款中的霸王條款,表現(xiàn)在諮詢費(fèi)等中間業(yè)務(wù)收入增加。
在一定程度上,對利率的管制純屬無的放矢。銀行通過貼息存款變相提高存款利率,通過票據(jù)等方式變相提高貸款利率,整個社會的風(fēng)險溢價都在提升。
既然管制無法起到作用,為什么非要管制不可?原因如何志成先生所說,向銀行與某些企業(yè)實(shí)行定向的優(yōu)惠利率。比如保證銀行可以獲得一定利差,同時保證企業(yè)與項(xiàng)目獲得低利率授信,歸根到底,是保證民間資金通過銀行渠道廉價地進(jìn)入政府與銀行心目中的高信用行業(yè)、重要行業(yè)。
如此一來,形成悖論,不推利率市場化則政府主導(dǎo)信用定價,造成了更嚴(yán)重的資源錯配,在政府呵護(hù)下,中國的信用體系就無法建成,由此信用評級、信用定價機(jī)制也就形同虛設(shè)。中國未來的利率市場化推進(jìn)也就更加困難。
通過銀行上市,原本希望建成各具特點(diǎn)、競爭力不同的銀行,但統(tǒng)一的利潤來源卻將所有的銀行整齊劃一,資金緊張時所有銀行獲得高額利潤,資金寬松時銀行利潤隨之下降,贏的時候一起贏,虧的時候一起虧。原本希望放養(yǎng)一群土狼,沒想到收獲了一群溫室里的肥豬。城商行上市,激勵機(jī)制同樣沒變,這種模式離市場化何止十萬八千里。
建立中小金融機(jī)構(gòu),發(fā)展直接融資渠道是擴(kuò)大競爭的一個方面,目前在溫州進(jìn)行金融綜合改革試點(diǎn),鼓勵發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,支持小型微型企業(yè)發(fā)展,另一方面則是適時擴(kuò)大利率浮動區(qū)間。
不趁民間金融規(guī)范化之時,放大民間借貸利率波動率,同時適當(dāng)放寬銀行存款利率上限與貸款利率下限,中國地下灰色金融就永無禁止之日,銀行基于風(fēng)險定價的市場化就不可能向前推進(jìn),哪怕只是一小步。
溫州民間金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)是個機(jī)會,專門面向小微企業(yè)的小微金融都不敢嘗試,談什么大規(guī)模的金融改革?此時不改,更待何時?
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