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國(guó)務(wù)院召開改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:澎湃新聞 閱讀 504 次
1月18日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況的新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉就今年來(lái)住建部推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要進(jìn)展做了介紹,包括五個(gè)方面:一是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,二是推進(jìn)農(nóng)村污水治理,三是加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù),四是建檔立卡貧困戶的住房安全保障以及農(nóng)房質(zhì)量安全管理和農(nóng)村建筑節(jié)能,五是特色小鎮(zhèn)的培育。
其中,特色小鎮(zhèn)的培育作為當(dāng)前的熱點(diǎn)備受關(guān)注。
趙暉指出,去年住建部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委啟動(dòng)了特色小鎮(zhèn)培育工作,命名了批共127個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn),給予支持,目前地方積極性十分高。但是需要提醒的是,一定要注意以下幾個(gè)問題和原則:一是要堅(jiān)持有發(fā)展、有條件發(fā)展,不能一哄而上;二是要堅(jiān)持有特色發(fā)展、有特色建設(shè),防止千鎮(zhèn)一面;三是要堅(jiān)持市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,防止“只見新鎮(zhèn)不見人”;四是防止打著特色小鎮(zhèn)名義,違法違規(guī)搞圈地開發(fā)。
趙暉稱,要客觀地看“一哄而上”的現(xiàn)象,住建部對(duì)全國(guó)各個(gè)省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分省并沒有出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象,很多省定的省級(jí)特色小鎮(zhèn)是幾十個(gè),100個(gè)以下,有個(gè)別省稍微多一些,我們要逐省進(jìn)行提醒,有一個(gè)省提出了200個(gè)。
趙暉提到,多和少怎么客觀判斷,不是說(shuō)200個(gè)就錯(cuò)了,30個(gè)就對(duì)了,還是要看發(fā)展規(guī)律,特色小鎮(zhèn)也好,鎮(zhèn)也好,一定是在一定條件下才能發(fā)展起來(lái)的,這個(gè)規(guī)律不能違背。要有一定的區(qū)位條件、一定的資源條件,不可能想發(fā)展多少就發(fā)展多少。
其中一個(gè)很重要的因素就是不可移動(dòng)資源,比如風(fēng)景,這個(gè)小鎮(zhèn)恰恰處在一個(gè)風(fēng)景非常美麗的地區(qū),原來(lái)很小、很破,但確定它為特色小鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展后,很快能起來(lái),因?yàn)樗娘L(fēng)景非常誘人,旅游、養(yǎng)老休閑、文化產(chǎn)業(yè)很快能發(fā)展起來(lái)。風(fēng)景是不可移動(dòng)的,比如上海、北京,再發(fā)達(dá),風(fēng)景是搬不過來(lái)的,只能在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。還有一些酒廠生產(chǎn)的酒,像紹興酒,只能用當(dāng)?shù)氐乃崃司筒皇堑氐赖慕B興酒。不可移動(dòng)的資源就印證了特色小鎮(zhèn)發(fā)展一定是有客觀條件,客觀條件非常重要。政府是起到啟動(dòng)作用、助推作用。
趙暉表示,目前來(lái)看,一哄而上的可能報(bào)道比較多,我們做了實(shí)實(shí)在在的調(diào)查,并不是很嚴(yán)重?!傲硗馕蚁霃?qiáng)調(diào),對(duì)特色小鎮(zhèn)的炒作,各種研討會(huì),甚至以開發(fā)商為主的研討會(huì)比較多,或者企業(yè)出錢請(qǐng)名人來(lái),實(shí)際是為某一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目服務(wù)的。我們要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)?!?/p>
“現(xiàn)在有一個(gè)問題,過去鎮(zhèn)的建設(shè)和規(guī)劃,大量照搬城市,所以一旦確定是鎮(zhèn)或者鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),往往照著理想中的現(xiàn)代化或者規(guī)?;憬ㄔO(shè),恰恰背離了小鎮(zhèn)的特色。從去年開始,我們部里對(duì)120多個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了徹底調(diào)查,目的就是要說(shuō)清楚“小城鎮(zhèn)”是什么,說(shuō)清楚小城鎮(zhèn)與城市不同在哪兒?!壁w暉說(shuō)道。
在全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理方面,趙暉表示,垃圾是農(nóng)村臟亂差*突出的表現(xiàn),2014年,住建部啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。2016年,全國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到60%。
在污水治理方面,目前已開展100個(gè)縣的示范,2016年全國(guó)農(nóng)村生活污水處理率22%,雖然比例不高,但增速很快,是“十二五”的4倍。
2012年住建部啟動(dòng)了傳統(tǒng)村落保護(hù)。趙暉提到,去年又公布了第四批(共1598個(gè))中國(guó)傳統(tǒng)村落。目前列入中國(guó)傳統(tǒng)村落的已達(dá)4153個(gè),我國(guó)已形成世界規(guī)模*大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。
與此同時(shí),住建部調(diào)整了自2009年以來(lái)的危房改造政策,主要是更加聚焦了補(bǔ)助對(duì)象,就是建檔立卡貧困戶等四類戶。同時(shí),大幅提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),目的就是減輕貧困戶的負(fù)擔(dān),更好地保障他們的住房安全。2008年以來(lái),累計(jì)支持了2311萬(wàn)戶貧困戶進(jìn)行危房改造,占了全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的10%。
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