8月18日，中國共產(chǎn)黨三亞市第六屆委員會第七次全體會議在三亞市委黨校召開，會議審議通過了《中共三亞市委關(guān)于創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施方案》(以下簡稱”《實施方案》”)等事項。全會由三亞市委常委會主持，省委常委、三亞市委書記張琦發(fā)表講話。

  會上，張琦就如何在和省委省政府正確部署下，做好三亞創(chuàng)新推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章總結(jié)講話，并提出三點意見：

  一是要深刻認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到和省委精神上來，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，全面提升供給側(cè)質(zhì)量和效率，為三亞經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入新動能。

  二是通過加快發(fā)展全域旅游，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加快“雙修”“雙城”建設(shè)，打造精品化公共產(chǎn)品;著眼市民化及市場化需求，推進房地產(chǎn)業(yè)去庫存;著力補齊發(fā)展短板，提升城市綜合競爭力;創(chuàng)新行政管理體制機制，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境等措施， “突出靶向發(fā)力，提高產(chǎn)品有效供給”。

  三是要通過解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、創(chuàng)新方法、強化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保全會審議通過的《中共三亞市委關(guān)于創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施方案》落地見效。

  三亞市委副書記、市政府常務(wù)副市長岳進就《實施方案(討論稿)》向全會作了說明。三亞市發(fā)展改革委、崖州區(qū)、海棠區(qū)、吉陽區(qū)、天涯區(qū)、育才生態(tài)區(qū)分別作了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革典型發(fā)言。

  全會提出，三亞市創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照和省委關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，緊緊扣住三亞“三去一降一補”的規(guī)律和特點，圍繞9大產(chǎn)業(yè)、14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和8個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，創(chuàng)新推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高供給體系的質(zhì)量和效率，為三亞全面建成小康社會，初步建成國際化熱帶濱海旅游精品城市提供強有力支撐。

  全會提出，三亞市創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)是：力爭到“十三五”末，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進展，“三去一降一補”取得明顯成效，生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯，高端有效供給進一步擴大，基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板基本補齊，企業(yè)發(fā)展經(jīng)營環(huán)境顯著改善，創(chuàng)新活力充分激發(fā)，國際化熱帶濱海旅游精品城市水平進一步提升，形成多層次、高質(zhì)量的供給體系。

  全會指出，三亞是一座專業(yè)化的旅游城市，具有面臨南海、地處南疆、擁有南繁的“三南”優(yōu)勢，有著自身獨特的區(qū)位和特殊的定位，這就決定三亞的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著自己的規(guī)律和特點。一是把城市作為整體的公共服務(wù)產(chǎn)品來精心打造，強化生態(tài)環(huán)境保護。要加快“雙修”“雙城”建設(shè)，加快提升大氣、水體質(zhì)量，繼續(xù)強化城鄉(xiāng)環(huán)境整治。二是著力打造“勝者產(chǎn)業(yè)”，開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)精調(diào)優(yōu)行動，推動熱帶農(nóng)業(yè)增效調(diào)優(yōu)。三是開創(chuàng)全域旅游“三亞模式”，全面推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。要積極開發(fā)高端旅游供給產(chǎn)品，大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，切實壯大金融業(yè)的服務(wù)規(guī)模和能力，扎實推動房地產(chǎn)去庫存、提品質(zhì)、優(yōu)配套，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快培育會展、文體、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推進以中醫(yī)藥服務(wù)和服務(wù)外包為領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。四是積極支持發(fā)展低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)，實施軍地軍民產(chǎn)業(yè)融合工程，推進產(chǎn)業(yè)集中做強。

  全會強調(diào)，創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要完善保障措施。一是解放思想促創(chuàng)新。要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制、行政審批制度和國有企業(yè)機制。二是綜合施策降成本。要降低稅費、融資、用工、用地、物流、用電、用氣成本。三是抓住關(guān)鍵補短板。要補精準(zhǔn)脫貧、人才、教育、民生保障、城市治理管理、對外開放和基礎(chǔ)設(shè)施短板。創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵在加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要強化組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格督促檢查、加強宣傳引導(dǎo)。

  全會還審議通過了《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨三亞市第七次代表大會的決議》和《關(guān)于遞補市委候補委員吳清江同志為市委委員的決定》，審議通過了《中共三亞市紀(jì)律檢查委員會關(guān)于孫寧嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告》，確認(rèn)市委常委會于2016年6月21 日作出的給予孫寧開除黨籍的處分。

  全會號召，三亞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)明確、任務(wù)艱巨。三亞市各級黨政組織和廣大黨員干部一定要凝心聚力、提神追夢，敢于擔(dān)當(dāng)、實干攻堅，堅決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場“硬仗”，為加快國際化熱帶濱海旅游精品城市建設(shè)作出新的更大貢獻。

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