近日，中共辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)改革方案》。《方案》強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。推進(jìn)共青團(tuán)改革，是全面從嚴(yán)治黨的一部分，是煥發(fā)共青團(tuán)生機(jī)活力的重要舉措。

　　黨政治局常委會會議、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、書記處辦公會議分別審議了《方案》。

　　《方案》明確了共青團(tuán)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)?！斗桨浮诽岢?，共青團(tuán)改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把準(zhǔn)政治方向，堅持立足根本、圍繞時代主題，堅持服務(wù)青年、直接聯(lián)系青年，堅持問題導(dǎo)向、有效改進(jìn)作風(fēng)。

　　改革具體措施

　　1、改進(jìn)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。完善代表大會和委員會制度，增強(qiáng)團(tuán)的代表大會、全委會、常委會的代表性，在團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中明顯提高基層和一線團(tuán)干部、團(tuán)員的比例。改革優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)，實(shí)行工作力量“減上補(bǔ)下”，團(tuán)精減機(jī)關(guān)行政編制，補(bǔ)充相應(yīng)數(shù)量的掛職干部，帶動省級團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)精簡編制、充實(shí)縣級團(tuán)委和直接服務(wù)青年的工作領(lǐng)域；改革團(tuán)直屬單位。建立完善團(tuán)機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉基層、向基層服務(wù)對象報到工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)干部擺脫文山會海、走出高樓大院；建立扁平化、項(xiàng)目化工作機(jī)制，讓青年了解團(tuán)的歷史、參與機(jī)關(guān)工作、增強(qiáng)主人翁意識。

　　2、改革團(tuán)機(jī)關(guān)干部選拔、使用和管理。把團(tuán)的崗位作為黨政等各領(lǐng)域、各行業(yè)杰出年輕干部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)、豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的重要平臺，堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海，突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”，不拘一格從黨員、團(tuán)員中選拔杰出人才，建設(shè)專職、掛職、兼職干部相結(jié)合，符合群團(tuán)組織特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的團(tuán)機(jī)關(guān)干部隊伍；改進(jìn)機(jī)關(guān)干部選任交流，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減，從嚴(yán)選拔專職干部，掛職、兼職干部在機(jī)關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā)，不完全對應(yīng)行政級別；完善機(jī)關(guān)干部綜合考核評價機(jī)制，增加基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年評價權(quán)重。

　　3、改革創(chuàng)新團(tuán)的工作、活動和基層組織建設(shè)。提高服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力，推動出臺面向青年的普惠性服務(wù)政策，推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，建立團(tuán)內(nèi)外資源區(qū)域化統(tǒng)籌配置機(jī)制，形成共青團(tuán)工作品牌體系；更加注重直接服務(wù)普通青年，努力打造直接聯(lián)系服務(wù)青少年的陣地依托，推動團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織實(shí)施直接面向青年的服務(wù)項(xiàng)目，開設(shè)直接面向青年的活動場所，適應(yīng)青年的作息特點(diǎn)合理安排工作時間。大力實(shí)施“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程，以“智慧團(tuán)建”和“青年之聲”為，建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”，形成“互聯(lián)網(wǎng)＋共青團(tuán)”格局，實(shí)現(xiàn)線上線下一體運(yùn)行。

4、加大黨委和政府對共青團(tuán)工作的支持保障力度。落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度，推動把團(tuán)建納入各級黨委黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容，團(tuán)建工作占一定比重；建立抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制，對省級落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作的情況進(jìn)行定期檢查；把“推薦杰出團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為基層團(tuán)組織的重要工作職責(zé)，推動黨組織將推優(yōu)納入黨員發(fā)展工作規(guī)劃。健全政府協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定青年發(fā)展規(guī)劃，各地制定相應(yīng)規(guī)劃，注重與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接；加強(qiáng)共青團(tuán)和青年工作學(xué)科建設(shè)，推動把青年群眾工作列入各類干部培訓(xùn)課程；健全穩(wěn)定規(guī)范的共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度

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