為切實做好災(zāi)后受災(zāi)群眾生活安置及倒損民房恢復(fù)重建工作，按照民政部和省委、省政府的指示精神，根據(jù)《海南省救災(zāi)款物使用管理暫行辦法》，海南省民政廳24日出臺災(zāi)后受災(zāi)群眾生活安置及倒損民房恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見。

　　《意見》明確，救助對象主要包括遭受超強臺風(fēng)“威馬遜”影響，導(dǎo)致住房、吃飯、飲水、穿衣、醫(yī)療等基本生活難以維持的受災(zāi)困難群眾。救助對象是無房居住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)困難群眾以及受災(zāi)的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群眾。

　　安置方式有三種：一是應(yīng)急安置。因災(zāi)造成房屋倒塌或損壞嚴(yán)重而緊急轉(zhuǎn)移到臨時安置點，或搭建帳篷集中安置的受災(zāi)群眾，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排食品、衣被等，保障其集中安置期間的基本生活；二是過渡期安置。災(zāi)情穩(wěn)定后，鼓勵和引導(dǎo)應(yīng)急安置的受災(zāi)群眾，通過投親靠友、鄰里互助、租借臨時住所、政府部門保障等方式，進(jìn)行分散安置，發(fā)放臨時性生活救助款物，保障其在回遷重建住房或修復(fù)損壞住房前基本生活；三是入住安置。較遲在2014年12月31日前全部完成因災(zāi)倒塌民屋恢復(fù)重建及損壞民屋修復(fù)任務(wù)，使受災(zāi)群眾得到妥善安置。對入住后生活確有困難并符合低保條件的受災(zāi)困難群眾，將其納入較低生活保障范圍。

　　補助政策和標(biāo)準(zhǔn)分為三類：一是過渡期救助。向因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力的災(zāi)民，按照每人每天補助10元錢、救助期限3個月的標(biāo)準(zhǔn)實施過渡性生活救助。二是農(nóng)村因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建補助。因災(zāi)倒房均補助標(biāo)準(zhǔn)15000元，一般損房戶和嚴(yán)重?fù)p房均補助標(biāo)準(zhǔn)2000—3000元。農(nóng)村因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建補助標(biāo)準(zhǔn)視資金及倒損房農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入情況可適當(dāng)調(diào)整。三是遇難人員家屬撫慰。對因災(zāi)遇難人員的家屬，按照每位遇難人員10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。因災(zāi)遇難人員的確定，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣_認(rèn)并以上報省廳的名單為準(zhǔn)。因災(zāi)遇難人員家屬領(lǐng)取撫慰補助時，需提供當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩囊驗?zāi)遇難人員證明。

　　《意見》提出，此次因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重。省民政廳要求各級民政部門要結(jié)合各自受災(zāi)程度及當(dāng)?shù)刎斄顩r，與財政部門商議切實加大本級投入。

　　《意見》要求，市縣民政部門要根據(jù)省里下?lián)堋⒈炯壺斦才藕徒邮苌鐣栀Y金的情況，結(jié)合恢復(fù)重建住房的數(shù)量，合理確定補助標(biāo)準(zhǔn)。同時要突出，對房屋全倒戶及倒房低保戶、散居五保戶和困難優(yōu)撫對象等受災(zāi)人員加大幫扶力度。

　　《意見》強調(diào)，補助資金指標(biāo)總額要一次性落實到戶，可按重建進(jìn)度分期發(fā)放，確保重建資金有效使用；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范恢復(fù)重建補助資金的發(fā)放工作，做到手續(xù)完備、賬目清楚、公開透明、公平公正。
 

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