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打擊“涉房”腐?。鹤〗ú吭鲈O反腐敗協(xié)調小組
編輯:海南房產網 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:21世紀經濟報道 閱讀 611 次
加之此前中紀委巡查組通報的21個省市的巡視情況,至此,十八大以來已完成對全國31個省、區(qū)、市的巡視全覆蓋,且有28個省份發(fā)現了房地產業(yè)腐敗,占比達90%。
對此,中紀委也把房地產領域的腐敗問題作為核查對象,早在7月16日,2014年輪巡視工作動員部署會召開之際,中共政治局常委、紀委書記、巡視工作領導小組組長王岐山表示,在腐敗問題上,要緊盯礦產資源、土地出讓、房地產開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經費管理等方面的突出問題。
記者獲悉,面對巡視組多次披露的違紀違法及腐敗問題牽涉房地產行業(yè)各環(huán)節(jié)的問題。根據中紀委工作部署,作為房地產行業(yè)的主管部門住建部已經增設“反腐敗協(xié)調小組”,協(xié)調“涉房”腐敗案件辦理事宜。
涉房腐敗占比較高
所謂的房地產腐敗分為房地產開發(fā)前期的土地腐敗和房產后期、銷售等環(huán)節(jié)的腐敗兩類。
10月29日-11月4日,中紀委官網陸續(xù)公布輪巡視中10省市的巡視反饋情況,涉及房地產腐敗問題有8地。
這也是王岐山在2014年輪巡視工作動員部署會的要求,新一輪反腐,要緊盯礦產資源、土地出讓、房地產開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經費管理等方面的突出問題。
其中,房地產腐敗占兩席,被要求關注。
根據中紀委官網的公開資料,查處涉房的官員級別來看,不僅存在“老虎”式腐敗,還存在大量“蒼蠅”式腐敗。
如原內蒙古黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王素毅收受房地產商巨額賄賂;原湖北省政協(xié)副主席陳柏槐違規(guī)批準下屬單位向有關房地產企業(yè)非法轉讓國有土地使用權;利用職務便利為他人謀利,本人或伙同其親屬收受巨額財物。
除此之外,涉房腐敗的形式也非常多樣,無論是前期的土地征用、出讓環(huán)節(jié)還是在后期的建設、開發(fā)、銷售等環(huán)節(jié),都出現了房地產腐敗案例。
涉房反腐強化制度建設
除了中紀委巡查強調核查涉房腐敗問題,各地方也開始自查房地產領域的腐敗問題。
比如中共南陽市紀律檢查委員會于10月20日發(fā)表了關于房地產開發(fā)建設領域腐敗問題的公告;于2014年10月20日至10月30日,在全市特別是城區(qū)開展一次領導干部及其親屬子女違規(guī)參與、插手房地產開發(fā)線索的排查。
四川省委9月23日召開常委會議也特別提出針對當前招投標、政府采購、土地出讓、礦產資源開發(fā)等方面的突出問題,集中力量開展巡視工作,嚴厲查處土地腐敗問題。
在中國房地產學會副會長陳國強看來,房地產行業(yè)涉及領域和環(huán)節(jié)眾多,過去處處需要政府審批,加上房產開發(fā)與城市建設發(fā)展密切相關,地方政府對土地財政依賴性強,權力之手可以直接伸到具體項目中來。地產項目資金體量本就龐大,當權力缺乏必要約束,便可以在地產領域輕易兌現。
另外,在土地出讓、規(guī)劃和項目融資環(huán)節(jié)來說,“城鎮(zhèn)化進程中,土地越發(fā)稀缺,以規(guī)劃為例,涉及很多專業(yè)的剛性指標,包括用地性質、容積率等,只要稍作調整,就能對特定的房地產項目的成本和收益產生巨大影響。”他說。
在中紀委巡視組以及各地加大涉房反腐之時,房地產反腐的制度化建設亦起步。
王岐山在紀委第四次全會上支持,要進一步加強制度建設,不斷完善反腐倡廉法規(guī)制度體系,拉出目錄清單,分清輕重緩急,對不完善、不適應工作需要的規(guī)章制度進行“立、改、廢”,著力把反腐倡廉工作納入法制化軌道。
根據中紀委工作部署,作為房地產行業(yè)的主管部門住建部已經增設“反腐敗協(xié)調小組”,在中紀委派駐住建部紀檢組的直接領導下工作,協(xié)調“涉房”腐敗案件辦理事宜。
另外,“房地產的長效機制也在加緊制定中,”陳國強介紹,近年來,不動產登記立法、住房信息聯(lián)網、土地管理制度改革,包括推進征地拆遷信息的公開透明等等,都將在源頭上減少房地產腐敗問題
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