國務(wù)院批復(fù)“逐步推進房產(chǎn)稅改革”———

中國政府網(wǎng)5月31日公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》。意見要求，深化財稅體制改革。出臺資源稅改革方案，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度，逐步推進房產(chǎn)稅改革，研究實施個人所得稅制度改革，完善消費稅制度，研究開征環(huán)境稅的方案。

意見中提到的“逐步推進房產(chǎn)稅改革”，被看作是“房產(chǎn)稅風(fēng)波”以來官方的較新表態(tài)，這也讓房產(chǎn)稅是漸行漸近還是漸行漸遠(yuǎn)再次成為大家議論的熱點。

解讀一：　房產(chǎn)稅近期不會出臺

“我認(rèn)為，這一官方表態(tài)表明，近期房產(chǎn)稅不會出了。”昨天下午，以杭州知名開發(fā)商陳先生為代表的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

在陳先生等人看來，本輪樓市調(diào)控中出現(xiàn)“房產(chǎn)稅”這個新概念，并不是出于調(diào)控樓市的考慮，而是地方政府有關(guān)利益部門欲借樓市調(diào)控時機參與房地產(chǎn)市場的利益再分配。

“透過現(xiàn)象看本質(zhì)，眼下房產(chǎn)稅的背后讓人深思——各地方政府都紛紛高價賣地，把下一代的甚至下下一代的地都賣了，地方融資平臺又舉債不低，萬一財政收入降低，就會出現(xiàn)很多問題。在這種背景下，不排除利益部門要借調(diào)控用房產(chǎn)稅對房地產(chǎn)行業(yè)分一杯羹。而眼下的現(xiàn)實是，物業(yè)稅、房屋保有環(huán)節(jié)稅等新稅種沒有經(jīng)過立法，這是難以近期征收的難題之一?！?

解讀二：年內(nèi)僅在個別城市征收

昨天，國務(wù)院發(fā)展研究一位專家告訴記者，之前有關(guān)房產(chǎn)稅要在“4個城市試點”等消息并不準(zhǔn)確，“確切地講，今年年內(nèi)，房產(chǎn)稅僅在個別城市征收。”而記者問他是否是“上?！睍r，他予以認(rèn)可。

對試行房產(chǎn)稅，“上海1351名評估師不夠用”的說法，中國房地產(chǎn)估價師及經(jīng)紀(jì)人學(xué)會秘書長柴強回應(yīng)說，從技術(shù)和人員上看沒有問題?！澳壳?，稅收估價技術(shù)層面不是問題，房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收更多的阻力來自于社會利益的協(xié)調(diào)等方面?！?

解讀三：　何時出還要看樓市表現(xiàn)

“事實上，房產(chǎn)稅或許已經(jīng)成了政府手中一張待出的牌，出不出，要看政府調(diào)控樓市的目標(biāo)到底是什么，后續(xù)樓市表現(xiàn)如何。”昨天，北京知名國企開發(fā)商王先生等業(yè)內(nèi)人士表示。

“如果政府對這次樓市調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)是停漲，那么，從眼下北京、上海、深圳、廣州等一線城市以及太原、青島、寧波等熱點二線城市的樓市反饋情況看，政府的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。從這個意義上看，房產(chǎn)稅出不出已經(jīng)不重要，重要的是它已經(jīng)完成了它的任務(wù)——打壓購房人、賣房人對房價的上漲預(yù)期?！蓖跸壬治稣f，“但是，如果政府對這輪房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)不在停漲，而在降價20%、30%甚至更多，那么，可能會在上海試點的基礎(chǔ)上，在北京、深圳等熱點城市推行，畢竟和見效快的金融調(diào)控措施相比，稅費才是長期穩(wěn)定樓市的工具?！?

對此，國金證券頭席經(jīng)濟學(xué)家金巖石也表示，中國要解決住房，必須用公租房引導(dǎo)租房消費，用房產(chǎn)持有稅調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價格，這就解決了80%以上人的住房需求。

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